Білий vs Чорний: як легальний бізнес програє нелегалам

Опендатабот нещодавно опублікував рейтинг операторів грального бізнесу, які задекларували найбільші прибутки в Україні. Цифри вражають, але постає питання: чи дійсно легко заробляти легально, дотримуючись усіх вимог і сплачуючи мільйонні ліцензії та податки? Адже поки «білі» оператори грають за правилами, «чорні» — безкарно обходять систему, часто користуючись зв'язками та прогалинами в законах. Чи надовго вистачить законослухняних?
Журналісти The Gambler зібрали фактаж про реалії ринку.

Скільки коштує працювати в Україні “в білу”?

Вартість ліцензій для операторів грального бізнесу в Україні у 2025 році залежить від виду діяльності та місця розташування закладу. Візьмемо мінімальну заробітню плату на 1 січня, це 8000 грн. І отримаємо такі цифри для тих, хто хоче вести тут бізнес як організатор азарту.

Так, відкриття наземного казино у Києві обійдеться в 60 000 МЗП × 8000 грн = 480 млн грн, в інших містах це 30 000 МЗП × 8000 грн, що дорівнює 240 млн грн.
Вартість ліцензії для бізнесмена, який бажає відкрити клуб онлайн-покеру обійдеться у 40 мільйонів гривень.

По-справжньому “королівські” ліцензії діятимуть для тих, хто забажає відкрити в Україні букмекерську компанію, онлайн-казино або зал гральних автоматів. Згідно з постановою Кабінету Міністрів України №1341 від 21.12.2020, до дня введення в експлуатацію ДСОМ щорічна плата ліцензії на це сплачується у ПОТРІЙНОМУ розмірі. Тобто майбутній власник онлайн-казино заплатить 52 млн грн*3, букмекер заплатить 720 млн гривень, а за дозвіл на гральні автомати доведеться викласти 180 млн грн.

Не забуваймо і про додаткові нарахування, наприклад:
Гральний стіл без рулетки: 90 МЗП × 8000 грн = 720 тисяч грн.
Гральний стіл з рулеткою: 175 МЗП × 8000 грн = 1,4 млн грн.
Гральний автомат: 6 МЗП × 8000 грн = 48 тисяч грн.

Видаються ліцензії строком на 5 років.

Податкові надходження ростуть, як на джіжджах. Чи всі “наситяться”?

Два народні депутати – Данило Гетманцев та Ярослав Железняк – пристрасно ведуть у своїх Телеграм-каналах рубрику “надходження від грального бізнесу”. Але скільки б той не заплатив, здається, ніколи не буде достатньо.

Наприклад, у січні 2025 року надходження склали 735,63 млн грн, що на 74,2% більше, ніж у січні 2024 року, та у 134 рази перевищує рівень січня 2021 року.

А в сукупності за перший квартал 2025 року гральний бізнес сплатив до бюджету 5,4 млрд грн, що на 20,4% більше, ніж за аналогічний період 2024 року.

Та не зважаючи на таку інформацію, Данило Гетманцев наголосив на важливості фіскалізації та детінізації ринку, адже розміри сплати мають бути ще більшими. Його друг, Ярослав Железняк, додав, що  частка сплачених податків відносно загальної суми поповнень операторів азартних ігор зменшується, тож він не виключає, що оператори винайшли нові схеми для ухилення.

Словом, доїти корову продовжують, не зважаючи на те, що зі свого боку обіцянки, які давались організаторам (з яких починалась легалізація ринку), так і не дотримані. Йдеться і про ДСОМ, і про так і не проголосований, а точніше - вже похований закон про податкове регулювання 2713-д…

Паралельний світ нелегалів: правила виживання

Те, що нелегали прекрасно “заходять” на український ринок і більшість - приживаються, свідчить резюме Міністерства трансформації про діяльність Геннадія Новікова у 2024-му році. Його ставили на посаду керівника держагентства “Плейсіті” з відзнакою про те, що допоміг оштрафувати на суму 18 мільйонів гривень нелегалів. І винайшов, як заблокувати понад 4,5 тисячі нелегальних гральних сайтів.

Чи можливо зупинити потік онлайн-нелегалів? Навряд чи. The Gambler вже писав про це неодноразово на тлі скандалу з блокуванням гральних сайтів для військових. Насправді, втручання у користування інтернетом з боку держави - мінімальне. А технічних можливостей зробити це “лагідно” - не існує. Хочете контролю, робіть з України Північну Корею, з дороговартісним обладнанням, яке фільтруватиме трафік…

І як би смішно це не звучало, та ще більше недосяжним вважається викорінення нелегалів….оффлайн. Адже попри те, що  відповідальність за боротьбу з нелегальними гральними залами покладена на кілька державних органів, вони… процвітають.

Але давайте по порядку.
Головний орган, що відповідає за виявлення та припинення діяльності нелегальних гральних закладів – Національна поліція України – має повноваження: проводити обшуки; вилучати гральне обладнання і відкривати кримінальні провадження за статтями ККУ.

Служба безпеки України залучається у випадках, коли діяльність грального бізнесу перетинається з організованою злочинністю, фінансуванням тероризму і діяльністю в окупованих регіонах.
Проводять фінансові розслідування про джерела прибутку нелегального бізнесу, відмивання коштів, ухилення від оподаткування зазвичай у Бюро економічної Безпеки.

І новий регулятор, який не має силових повноважень, відповідатиме за моніторинг ліцензійних порушень, аналітику та координацію з іншими органами та інформування про нелегалів у правоохоронні структури.

По факту, всі вищевказані відомства - сліпі по відношенню до чорнушників. Бо основний корупційний момент “кришування” - досі не викорінений. Чи-то з місцевими правоохоронцями, чи-то з місцевими чиновниками завжди “можна перетерти”, аби залишатися “на плаву” за заклеєними матовою плівкою вікнами. І працювати навіть у комендантську годину.

Але, звісно, прикрити факт недоторканності допомагають викриття час від часу у різних містах.
З таких новин стає відомо про випадки, як у січні, коли суд виніс вирок чотирьом організаторам нелегального казино, яке працювало у середмісті Житомира. Їх визнали винними в організації і проведенні азартних ігор без ліцензії та легалізації. А загальний штраф в сумі 860 тисяч гривень піде на користь державі.

А у лютому 2025 року правоохоронці викрили підпільне казино в Запоріжжі. Доступ до ігор надавався за попередньою домовленістю, а заклади працювали без вивісок і реклами. Клієнтам пропонували азартні ігри через спеціальне програмне забезпечення, приймаючи ставки онлайн.

Схема роботи підпільних закладів завжди єдина: “дзвінок за домовленністю”, потік переважно перевіренних клієнтів, “пригодований” патруль, який не помічає роботи у районі, за який відповідальний. Перевезення коштів між залами у чорних великих мішках і спеціально створені для цього охоронні компанії, які у курсі про весь алгоритм дій, коли йде “показове” для активістів вилучення техніки. Бо про все домовлено десь “дуже зверху” також і замість казни відрахування неподаткові йдуть до кишень цих покровителів.

1 квітня автори The Gambler спілкувались з нашим  інсайдером у “чорній” галузі. Він працівник однієї з найбільших нелегальних мереж казино столиці. Сітка працювала ще до часів легалізації і дотепер вважається такою, прикрити яку не могли роками: ані затяті активісти, ані Микола Тищенко з командою противників нелегалки.

За словами інсайдера, кілька місяців на “прикритих” правоохоронцями точках справді нічого не працювало (зазвичай, роботу відновлюють за кілька годин). Весь цей час у приміщеннях тривали ремонтні роботи, а працівники, яких відпустили за свій рахунок, чемно чекали.

Але врешті - прийшов сезон. І просто зараз зали, які стояли, розпочинають свою роботу. Більш того, у них оновили ремонт і завезли нову техніку.

Галузь з багатомільярдними оборотами - працює і утримує тисячі працівників у штаті.
Без сплати жодних ліцензій та податків. Така вона, сьогоднішня реальність: вигідніше порушувати закон, ніж виконувати його.

ПІДПИСАТИСЯ НА НАШ ТЕЛЕГРАМ 🎲🎰

Ще новини про гральний бізнес України та світу: 

Плейсіті: 45 днів існування

“Чекаємо на відмашку”: у столиці готують відкриття кілька нових нелегальних залів

Загадкове затишшя: що готує новий регулятор?

The Gambler - новини українського азарту

The Gambler - це інсайдерська інформація про проблеми, з якими стикається молодий ринок легальних азартних ігор в Україні. Легальний азарт - це захист гравців, соціальна відповідальність, дотримання закону, інвестиції та надходження до бюджету країни. Хто намагається знищити легальний азарт, прикриваючись благими намірами?

The Gambler - це боротьба з «чорними» гральними залами, які заробляють на людському горі та нищать економіку країни. Розкриємо всі схеми нелегалів разом!

До новин