Як Польща поборола нелегальний ринок: кейс державної монополії

Польща свого часу вирішила: з нелегалами треба боротись радикально. І придумала свій «унікальний» рецепт. Державна монополія. Усі азартні ігри, ставки, лотереї та автомати під крилом державного гіганта Totalizator Sportowy.
Мета була проста: знищити тіньовий сегмент і наповнювати бюджет. Поглянемо, що з цього вийшло.

Грошей багато, податків немає

За офіційними даними, у 2024 році легальний онлайн-гемблінг у Польщі «накрутив» PLN 67 млрд (≈ 670 млрд грн). Здавалося б, золота жила для бюджету. Але поруч існує тіньовий сегмент із майже такою ж виручкою PLN 65 млрд (≈ 650 млрд грн). Виглядає так, ніби в легалів та чорнушників спільна бухгалтерія.

З 2017 року з тіні «протекло» близько PLN 230 млрд (≈ 2,3 трлн грн), а держбюджет втратив щонайменше PLN 5,8 млрд (≈ 58 млрд грн). Для країни, яка так пишається своєю монополією, це виглядає як провал на відмінно.

Податкове меню апетитне, але хто його їсть?

Формально ставки податків виглядають серйозно:
▪️спортивні ставки: 12 % від обороту;
▪️автомати й карткові ігри: 50 % від GGR;
▪️лотереї: від 10 % до 25 %.
Виглядає і рахується - красиво. На папері. Але головна інтрига: ніхто не показує, скільки реально податків зібрали. Є лише прогнози про «втрати бюджету».

Втрати і ще раз втрати

Наприклад, у 2023 році аналітики EY підрахували: нелегали “обернули” PLN 26 млрд (≈ 260 млрд грн), а бюджет не отримав понад PLN 519 млн (≈ 5,19 млрд грн). Офіційно це 11,5 % усіх можливих надходжень від гемблінгу. Тобто головна історія у цифрах: «не заробили».

Монополія для галочки?

Формально Польща перемогла нелегалів. Бо все «законне» тепер у руках держави. Але реальність показує інше: тінь працює не гірше, а бюджет замість рекордних надходжень рахує лише діри.
Іронія проста: легальні оператори заробляють десятки мільярдів злотих (сотні мільярдів гривень), а податків ніхто толком не бачив.

Маємо класичний кейс «державного успіху по-польськи»:

цифри обіцяють золоті гори,
закони виглядають красиво,
а на виході бюджет із мінусом.
Гроші є, податків немає.

Чому все так відбулося?

Можливо десь у Познані чи Кракові автор статей польского новинного сайту про гемблінг задається тим самим питанням. А ще порівнює з ситуацією на гральному ринку України. Бо по факту і тут, і там: податкові ставки виглядають високими на папері, але частина ринку залишається нелегальною. Монополія контролює лише частину обороту. В Україні легальні оператори платять податки, а тіньові казино і онлайн-зали працюють через підпільні схеми і «договорняки» з місцевою поліцією… Ось і вся відповідь на питання: ЧОМУ?

ПІДПИСАТИСЯ НА НАШ ТЕЛЕГРАМ 🎲🎰

Ще новини про гральний бізнес України та світу: 

“Процес не був абсолютно справедливим,” - лідерка результатів голосування Анастасія Шевченко про вибори до антикорупційної групи 

“Жодної прямої кореляції між думкою суспільства і результатами - немає!” Кандидат про вибори до Антикорупційної групи “ПлейСіті”

Жінок, які грають в азартні ігри - більшає. До чого тут маркетологи? Інтерв'ю з психіатром

The Gambler - новини українського азарту

The Gambler - це інсайдерська інформація про проблеми, з якими стикається молодий ринок легальних азартних ігор в Україні. Легальний азарт - це захист гравців, соціальна відповідальність, дотримання закону, інвестиції та надходження до бюджету країни. Хто намагається знищити легальний азарт, прикриваючись благими намірами?

The Gambler - це боротьба з «чорними» гральними залами, які заробляють на людському горі та нищать економіку країни. Розкриємо всі схеми нелегалів разом!

До новин